□ 本报记者 李雯

主动学法、依规办事已成为全市领导干部的行动自觉；“双盲”评审改革、智能AI审批等多项举措在全国推广，连续3年入选“营商环境创新城市”……一项项扎实举措、一个个亮眼实绩，正是河北省石家庄市以法治护航高质量发展、践行法治为民宗旨的生动写照。

近年来，石家庄法治建设始终聚焦“民之所需”，既彰显“石家庄力度”，更传递“石家庄温度”。从《石家庄市优化营商环境条例》固化改革成果，到“行政执法监督平台”精准响应群众诉求；从“一站式”矛盾纠纷化解中心将问题化解在基层，到法律援助扩面提质守护特殊群体权益，法治的印记已深深融入这座城市的肌理。如今，法治已成为石家庄高质量发展的“核心密码”，成为幸福城市建设的“坚实根基”。

提升依法履职能力

“请严格遵守考试纪律，独立完成作答。”2025年6月26日，石家庄市政府领导干部上半年法律知识集中闭卷考试举行，考生们埋头答题，考场内秩序井然。

加快推进法治政府建设，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。石家庄早已将领导干部学法考法融入日常、抓在经常。出台《石家庄市人民政府领导干部学法考法制度》，每年定期组织闭卷考试，以“考”验学、以“考”促用。

“考试不是目的，关键是让领导干部养成运用法治思维和法治方式开展工作的习惯，全面提升依法履职能力。”石家庄市司法局负责同志介绍，如今主动学法、依规办事已成为全市领导干部的行动自觉。

为更好地听民声、察民情、聚民智、解民忧，石家庄建立领导干部定期接听12345政务服务便民热线工作制度，市政府、县（市、区）及市直部门主要领导定期走进12345接听室，倾听企业群众诉求，实打实解决急难愁盼问题。

“之前反映公园健身器材老化，没想到政府领导直接接听了我的电话，没过多久新器材就安装好了。”居民赵先生指着崭新的健身器材旁锻炼的群众告诉《法治日报》记者，“你看这热闹劲儿，就是大家对政府工作最好的认可。”

自2022年5月制度建立以来，已开展领导接听活动500余场，现场接听企业、群众诉求事项2万余件。

健全依法决策机制是完善城市治理体系、推进政府治理能力现代化的必然要求。石家庄持续加强依法决策，严格落实重大行政决策程序，将轨道交通建设规划、《石家庄市个人诚信积分管理办法》等事关城市发展、民生福祉的重要事项，全部纳入年度重大行政决策事项目录。

如今，石家庄城市轨道交通成为市民出行的优选，石家庄成功入选国家第四批社会信用体系建设示范区，诚信建设深入人心。一系列实打实的成效，正是该市科学民主依法决策的生动印证，也为城市高质量发展筑牢了制度根基。

营商环境越来越好

自2025年5月下旬运行以来，中国（河北）自由贸易试验区正定片区政务服务大厅的法治服务增值化专区吸引了不少企业前来咨询。

“从咨询指导到诉求解决，从风险防范到纠纷调解，法治服务增值化专区提供的全流程法治服务为我们解决了不少难题，省了不少精力和成本。”石家庄某物流企业负责人李女士说。

据了解，该专区整合推出4大类26项涉企法治服务事项清单，针对企业高频涉法需求，创新推出“一类事”集成服务套餐，实现企业涉法事务“进一扇门、办所有事”。

这是石家庄优化营商环境的一个缩影。近年来，石家庄以法治为依托，持续深化政务服务与产业发展改革，让发展环境更优、产业根基更实。

推行区域评估审批服务改革，19个省级以上开发区完成182项区域评估评价成果，相关经验被确定为全省可复制推广典型；打造一流政务服务中心，创新“大综窗无差别综合受理”模式，审批效率稳居全国第一方阵，“相对集中行政许可权改革”获评全国法治政府建设示范项目，一项项举措，让法治服务做“加法”，企业负担做“减法”。

“以前办审批要跑多个部门，现在‘一窗受理、一次办成’，为我们节省了大量时间成本。这些年石家庄的营商环境越来越好，我们发展的劲头也越来越足。”采访中，一位生物医药企业负责人的感慨，道出了众多企业家的心声。

行政执法是法治实践的“主阵地”，一头连着政府公信力，一头连着群众与企业的获得感。2024年，石家庄创新建成“行政执法监督与12345热线数据分析平台”，打通市、县、乡三级监督通道，实现行政执法精准发力、靶向监督。该平台通过大数据分析“民意数据”，能够及时发现行政执法中的热点难点问题，实现从“被动处理”到“主动发现”转变，让执法更懂民意、更贴民生。

全心增进民生福祉

把人民群众满意作为法治政府建设的落脚点，石家庄既在普法宣传上“用心走新”，也在服务保障上“用情走实”，让法治的阳光照进千家万户。

“以前觉得法律条文离生活很远，现在家门口的法治长廊图文并茂，手机上还能看普法短视频，连我70岁的老母亲都能说出几句民法典知识了。”家住石家庄市裕华区的陈女士笑着说。

石家庄不断创新普法形式，开展精准普法，深入实施“法治文化惠民行”活动，让法治精神浸润到城市的每一个角落。此外，将西柏坡纪念馆、华北人民政府旧址打造为全国法治宣传教育基地，通过情景剧、互动展项等生动形式，让红色法治文化“活”起来。

在服务保障方面，石家庄交出一份温暖的民生答卷。石家庄出台公共法律服务促进办法，实施法律援助扩面提质工程，年均办理援助案件1万余件，办案量始终保持全省第一，市法援中心连续两届获评全国法援工作先进集体。

“拖了一年多的货款，在这里很快调解好了，没花钱、没打官司。”石家庄市无极县村民袁先生为该县社会矛盾纠纷多元化解中心“一站式”服务竖起大拇指。

石家庄创新建立“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，把司法行政、信访、民政等部门资源整合起来，解决了矛盾化解“多头跑”问题。相关数据显示，2021年以来，石家庄各类矛盾纠纷化解率超98%，社会治安稳定形势持续好转。现在不管是城市社区的“评理说事点”，还是村里的“调解工作室”，邻里纠纷、民生诉求在家门口就能解决。

行走在石家庄街头巷尾，法治已成为这座城市最温暖的底色。百姓的日子越过越舒心，企业的发展劲头越来越足，城市的运行越来越有序。石家庄正以法治为笔，饱蘸民生情怀，在新时代的画卷上书写着幸福城市的新篇章。

来源：http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2026-01/11/content_9322185.html